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地產救市第二波直指信貸 銀行隻會參考地方意見

湖北省住建廳9月15日發佈《關於促進全省房地產市場平穩健康發展的若幹意見》(以下簡稱《意見》),其中最受關註的是"在貸款利率和首付比例上給予優惠支持"。除此之外,在樓市權限調整的大背景下,市場關心的是"個人購房減半征收契稅"等內容,究竟對房市會產生多大的效果?

  樓市救市

  地產救市第二波直指信貸

  "完全沒必要救市,就讓房價慢慢合理回歸。"9月17日,獨立地產評論員顧海波對《華夏時報》記者表達瞭他對救市的看法。他認為,房價正處於理性回歸過程中,還遠沒有調整到位。一傢之言,顯然難以說服各地救市的"激情"。

  不僅如此,蘭州、西安、貴陽、西寧等多個城市近期還在加碼救市節奏,甚至在實行全面松綁限購。據統計,在46個限購城市中,目前僅剩下北京、上海、廣州、深圳、珠海、三亞、南京等7個城市限購政策未做調整。

  這輪博弈還在升級。據報道,目前還有個別城市正在醞釀相關政策,包括位於長三角的寧波、無錫等城市正醞釀大尺度救市政策。為應對樓市低迷態勢,第二輪救市潮到現在還不明朗的是,信貸是否會放松?

  "信貸是否會松動,將成為判斷今後樓市走勢的最關鍵因素。"9月17日,有業內人士接受本報記者采訪時坦言,現在已有部分銀行有松動的跡象,其表現為放貸"價格和時間"上有松動。

  "激情"救市

  "到澳海瀾庭、龍湖、明發商業廣場、勤誠達新界、潤和紫郡、奧特萊斯、水溪上等地產項目建設工地和售樓部,瞭解項目建設進展和銷售情況。"9月16日,長沙市望城區委書記譚小平對多個房地產項目進行實地調研時要求,穩步推進房地產項目建設,全力促推房地產業平穩健康發展。

  記者梳理發現,像這樣,地方政府對房地產"健康發展"給予瞭更多希望,尤其是在經濟下行壓力加大的現狀下,書記、市長找房地產企業談話、共謀房市健康發展的遠不是個案。

  8月28日,河北省邯鄲市委書記高宏志主持召開專題座談會,邀請部分房地產企業代表面對面交流,攜手推動房地產業健康發展。"當前,經濟下行壓力加大,房地產業受到瞭較大程度影響。在這樣的困難時期,我們坐在一起就是要共商對策、解決問題,重點談談遇到的困難和好的建議......"座談伊始,高宏志的開場白讓企業傢們放心地說困難、提對策,氣氛很是熱烈。

  記者采訪得知,第二、三季度取消限購的城市可描述為"接踵而至"。從今年6月呼和浩特市首先取消房屋限購以來,國內不少城市陸續松綁限購政策;進入9月,松綁限購再升級,中西部多個城市徹底取消限購政策。

  比如,杭州在7月底放松限購,主城區140平方米以上戶型不再限購,蕭山、餘杭兩區全面放開,但針對大戶型和郊區。一個月後的8月29日,杭州迎來瞭限購全面解禁,主城區的成交量隨即"蹭蹭"上升。

  接著,西安也全面取消限購瞭。8月28日,西安市住房保障和房屋管理局發佈通知明確提及,自2014年9月1日起,凡在該市區域內購買商品住房和二手住房的,不再申報戶籍和原有住房情況。

  進入9月,更多的城市宣佈全面取消限購政策,包括蘭州、西寧、青島等,迄今僅有"北上廣深"四個一線城市和珠海、三亞、南京限購政策未松綁。"當初實行限購政策的背景是房源供不應求、房價過快上漲,但目前這一前提不存在,取消限購自然也在情理之中。"張大偉說,這還契合瞭"分類調控"的思路,一舉兩得。

  "地方之所以要積極取消限購,與地方經濟下行壓力有關,地方政府最為擔心的是稅源如何得到保障。"9月16日下午,四川某市一位不願具名的官員對記者分析稱,這幾年地方的房地產和建築業的稅款占地方稅收總量超過50%,有的甚至高達80%,"救房市就是拯救地方經濟。"

  "地方稅收收入的快速增長相當一部分來自房地產及相關行業,房地產不好瞭其他產業跟著遭殃,相關問題也會暴露無疑,比如就業壓力、支出負擔加重等。"上述官員無奈地說。

  信貸真會放松嗎?

  一石激起千層浪。

  記者翻閱材料看到,湖北省發佈的《意見》,圍繞加強市場分類調控、支持合理住房消費、改進住房供應方式、發揮金融和住房公積金支持作用、促進房地產業轉型發展等,共6部分,20條具體措施。

  其中最受關註的是,"在貸款利率和首付比例上給予優惠支持",即居民傢庭貸款首次購買自住普通商品住房,首付款比例按30%執行,貸款利率的下限可擴大為基準利率的0.7倍。個人購買屬於傢庭惟一普通商品住房的,減半征收契稅;個人購買90平方米及以下傢庭惟一普通商品住房的,契稅按1%稅率征收。

  據報道,湖北相關政府部門人士稱,此前省住建廳曾召集湖北銀監局等相關部門協商。但事實上,地方銀行非政府性單位,並不受地方政府支配;所以,對於首套房房貸利率等,是由銀行根據市場環境調控,住建廳的"指導意見"應該是僅"提供參考"。

  記者采訪多傢銀行分行均稱,銀行利率打折需總行授權,各地分行沒有打折權。"在利率市場化趨勢下,地方銀行利率信用貸款房子買賣完全不受地方政府幹涉,有權幹涉的是央行和銀監會。"9月16日,北京通州某銀行分行房貸處一位經理說。

  信貸松不松當然會影響房市。"限購放開不是一個月兩個月瞭,也刺激瞭樓市成交量的回暖,但受困於貸款政策的限制,大部分購房者依然選擇觀望。"上述銀行經理解釋說,不是每一個想買房的消費者銀行都願意放貸,如果該貸款者信譽不好,銀行也會慎重考慮的。

  "對於當前的房地產,銀行更多持謹慎態度。"張大偉向記者分析稱,雖然一些省市出臺瞭放松信貸政策的文件,但沒有央行與銀監局的參與,恐怕地方銀行很難執行下去。"地方釋放救樓市的預期,作用有限,將一部分壓力傳遞給銀行。"張大偉說,信貸政策還與整個宏觀經濟有關。

  盡管多地發佈瞭信貸方面的松綁文件,但各地分行隻土地信貸新竹貸款全省皆可處理會"參考",未必都會執行下去,因為信貸權掌控在銀行系統,地方政府無權幹涉。博弈由此升級。

  "銀行放松才可以,地方政府喊話沒用的,何況現在買房子的都是經濟收入比較低的人群,窮人買房,銀行放貸會很謹慎。"顧海波也對記者直言,地方銀行放貸,要經總部授權,有指標的不是想放就放。顧海波說,一直被認為經濟較好的長三角地區,現在都出現"鬼城"瞭,銀行不會輕易放貸,相反放貸的條件更苛刻。

  "房市復蘇僅靠放松信貸難破局。"顧海波堅持認為,房地產有泡沫就要擠,況且還是大泡沫;接下來,要制度調控而非"變色龍"調控,房價應合理回歸而非"漲幅趨緩",必須用長效機制來替代"放松限購"。



新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2014-09-19/07572914649.shtml


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